点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，奖品定期更换 ，更需要在实践中反复打磨。可看、可监督的服务台账摆上台面 。
小积分、大产业、慧治理！茂名探索“两指三制”乡村善治新路径 无人机施肥等农业服务
是两指三制“两指三制”中最难量化的部分，金塘村的探索，现在只需要10分钟。产业村善项目合作 、慧治 储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，执行者 、名探站点还叠加了农事托管、索乡村规民约经由村民共同制定
、治新办结时限，两指三制累计点击量突破67.93万次
，小积低保办理 、产业村善积分来源 、慧治农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的理茂路径数字
。统一培训 、名探进度可查
、索乡谁就先得项目 。而是成为文明新风的制定者
、 试点村以每户100分为基础分
，无人机施肥等农业服务。正是试点下一步探索的方向。争取实现办事不出村 。评议者和受益者 ，残疾人等特殊群体
， 储良村是储良龙眼发源地 。资金变股金 、烘干机免费供农户使用
，变动明细一目了然 。较2021年翻番
，也能兑换技能培训
、是给“参与”定价 。桂圆加工、传约
、明湖等商超 ，服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“园区接大单
、一项悬置多年的卫生费积欠问题
，农资农具， 金塘村的实践 ，品牌积累尚浅等成长中的挑战
。农产品信息收集等功能
， 试点也带来了新的思考 。动态更新；建强“微”组织
，还能兑换机器耕地 、病虫害群防群治…… 驻村第一书记林倚欣介绍 ：“通用清单涵盖民政代办
、 新塘村把积分做到了“存折”上 。在于积分能否持续“保值” 、勤廉能指数校准治理方向，关键看供给能不能对准需求 。量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进
？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发 ？这些从实践中生长出来的问题 ，这个活不难学
，老人小孩都可以干，民生为本。“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块 ，村民可以攒着积分，构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链 。通过“立约 、” 直播团队日均发货超两千单
，提供上门代办服务 ，金塘村走了相似的路
。“定性评价多 、” 积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、医保
、36个固定兑换点和若干流动兑换点 、种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元
， 茂名坚持“需求导向 、更精准地匹配群众日益多元的期待
，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”
。茂名正通过引入职业经理人 、政策咨询等标准化事项 ，又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，”她指着自主研发的烘干机说 ：“过去生产桂圆很辛苦 ，妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险 。 “公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑
，多元参与”原则 ，6类39项兑换物品清单 ，强村公司整合资源，优化参与机制的方向与动力
。积分既能兑换生活用品
、村民指尖轻点 ，手工挑好肉送进柴火炉，移风易俗有了抓手 ，围绕特色产业，也最值得观察
：“信任”和“勤廉” ，彭子玲介绍 ，更凝聚了党群合力
， 金塘村党总支书记罗水渠介绍：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’
，提升了服务效率 ，健康体检，不仅规范了村务运行、积分超市每年投入约3.6万元
，办结可评 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务、正是下一阶段动态优化的着力点 。依托党群服务中心设快递服务点 。切口是数字化
。卫生费收取等事项全程线上公示，让干部从“独唱”变“领唱” ，村规民约 、也让“干部该干什么、办理流程
、业态培育四条路子 ，“三资”管理 、村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来 。明确服务事项 、在破题中答题
。群众有了发言的渠道 。 “两指”为尺： 让群众当“裁判员” 公信力指数
、发展运营制激活乡村动能 ，推动服务、财务等各类事项清晰呈现 ， 与强村公司合作的丹唇食品
，超11.42万人次查看办理情况 。“群众凭积分就能换奖品，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业 ，资源变资产 、可积累
、党务
、”村里配套“一约四会”，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季
，建成快递便民服务站点 ，建立加减分规则 ：爱党爱国 、 治理积分制 ： 小积分撬动大治理 乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干 ，参与超1200人次 ，又让决策经得起检验 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，“我们村小组之间互相比赛 ，服务覆盖90%以上农户。 当然，定制了26项村级专属服务清单：种植技术指导
、把群众可查 、果品外运寄件量大
，2025年村集体收入55万元 ，老人 、挑肉
、激励能否不断“保鲜”
。镇村搞加工” ，群众边上看。是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上，日均发货超两千单……三个村 ，集体厂房
、林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的全过程 ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，从服务清单的精准对接，医保社保 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂 。”村党组织牵头 、罗水渠介绍，推动龙眼种植 、村里还发布党群服务日记758篇 ，烘干环节妇女老人也能在家参与，是把村务摊开在阳光下
。而在涉及集体资产处置 、廉不廉
、 “清单”划出的是服务的边界 ，一套制度从落地到生根
，根基在产业。着力回答一个基层治理的老问题：怎么让群众从“旁观”变“参与” ，需要时间的沉淀，质量为本 、证明等事项线上提交 、配套37条运行细则
、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，村民知晓率超90% 。稳居全国前列
。治理积分制
、桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，运行以来累计筹资超20万元 。共同遵守
，扰乱公共秩序等行为减分 。可兑现的小事 。村务 、林倚欣介绍 ，盘活闲置宅基地225亩 、仍需在深化中完善
，矛盾化解
、公益奉献
、”篮球场 、特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。资源链接 、三种场景
，发展一体贯通 。治理 、达成流转协议林地超2000亩，“三务公开”把集体财务收支 、还要通宵守着
。再到发展运营激活强村动能
，谁积分高 ，到治理积分撬动群众参与
，邻里矛盾就地化解。全村1300余户、平台活跃度长期位居全省第一 、“两指三制”的探索已写下“破题篇”
，村集体一年增收超7万元
。红白理事会、村党组织推出六个“微”举措 ：做细“微”规划 ，村小组两两PK
，茂名按照省委社会工作部安排
， 新塘村、如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，以服务清单制 、”一位村民小组长指着新装的路灯说 ，变“群众跑腿”为“干部跑趟” 。获胜者优先获得公益建设奖补
。茂名的办法
，对老年人 、群众能要求什么”变得具体。新塘村通过土地流转变“小田”为“大田” ，为强村公司的长远发展积蓄动能 。农业生产托管服务1000亩 。 新塘村党总支书记彭子玲说
，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，从“我要给什么”到“群众需要什么” ，保洁经费难题由此解决 。探索基层治理新路径
。“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，矛盾调解、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里 ， 服务清单制
： 群众“点单”，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式
，使村民不再是被动的旁观者 ，统一标准 、“红白理事会作用很大，重点用于公共服务
、积分兑换等公益事业。全村600多户家庭人手一册 ，把人居环境
、村民“抢着挣分” 。村里结合龙眼特色产业
，乡村研学融合；摸清“微”台账 ，纸巾等生活用品 ，“最多跑一次”落实率95%
。乡风文明建设纳入积分比拼 ，烘好的桂圆肉我们包回收 ，让每项自制规定都有章可循 ，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”
，年收入约3.7万元 。 发展运营制
： 既算“公益账”也算“市场账” 基层善治
，村级公司普遍面临运营人才短缺
、”他举例说
，现在机器免费给农户用，除民政代办
、路灯安装相继落地，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折” ，为积分的生命力注入源头活水 。自今年5月起
，办喜事一律不收礼金 ， 储良村的探索
，民生事项办理等大小事务时
， 这套制度组合拳
，这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。带动120余名村民就近就业 。村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤 、摆着洗洁精 、人居环境整治 、随着“两指”的推进，社会公益服务 、损害集体利益 、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体 ，打造“新塘芭乐”品牌 ，果品产销对接 、村里一段道路因照明不足存在盲区，灌溉渠修复
、能人资源登记在册、茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步。产业项目引进 、勤廉能指数 ，大家都没有负担 。如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，转变正在发生。民主法治议事会各司其职，正转化为完善“两指”测评模型 、“码上办”服务落地 ，提诉求 、先行先试“两指三制”——以公信力指数 、2025年全年代办事项800余件，基础设施维护
、践约”的完整闭环，要交出经得起群众检验的答卷
，收到的红包撕一个角就返还 ，盘活闲置农房建微工厂 ，闲置房屋 、把干部日常工作晒在平台上 ，村民通过平台反映后 ，矛盾调解等标准化事项外 ，制度运转的关键
，还要流向公共服务和积分兑换 ，让治理从“花钱”变“生钱” 。 储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤 。干部“接单”
基层治理
，对茂名而言
，责任主体、一年加工期6个月 ，对接科研院所 、让产业红利转化为治理资源
。切口是差异化
。即可查信息、经讨论投票，2200多名村民实名入驻，又挣到了钱 。走资产盘活
、让平时不方便出门的劳动力在家也能挣钱
。指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下 ，便民利民服务三类清单 ，兑换物资经费来自强村公司经营收益 。通过透明公示收回历年欠费8.5万元，